Четири начини на кои ова затворање би можело да заврши

Добредојдовте во затворањето, издание 2025. Во вторник вечерта, американскиот Сенат не беше во можност да усвои закон за трошење што ќе ја финансираше американската влада, и за прв пат по речиси седум години, федералните операции беа драстично ограничени.

Во одреден момент, ова затворање - како и сите претходни - ќе заврши. Можеби ќе потрае со денови; можеби ќе потрае со недели, но на крајот, како што расте јавниот притисок и политичката болка, едната или другата страна ќе попушти.

Еве четири сценарија за тоа како тоа би можело да се одвива. 

Демократите брзо ги напуштаат редовите

Демократите во Сенатот го отфрлија републиканскиот закон за трошење со кој владата ќе останеше во функција до ноември, но тоа гласање можеби ги содржеше причините за нивниот пораз. Додека четириесет и четири демократи (и републиканскиот иконоборец Ранд Пол) гласаа против, двајца демократи и еден независен сојузник на демократите застанаа на страната на републиканското мнозинство.

Независниот Ангус Кинг од Мејн е секогаш малку џокер-карта. Џон Фетерман од Пенсилванија го трасира својот пат речиси една година. Но, Кетрин Кортез Масто од Невада, иако не е либерална огнена личност, не е типичен политички неконвенционален човек.

Сепак, таа е кандидатка за реизбор следната година во држава во која Доналд Трамп победи во 2024 година и која со години полека станува тренд кај републиканците.

Во својата изјава во која го објаснува своето гласање, таа изрази загриженост за економскиот данок што затворањето на владата би го имало врз Невада. Можеби е загрижена и за данокот што тоа би можело да го има врз нејзините политички перспективи како актуелен кандидат на гласачкото ливче кога гласачите ќе се налутат.

Таа не е единствената членка на нејзината партија од бојно поле која ќе биде на гласачкото ливче во 2026 година. Демократите во Џорџија, Вирџинија и Колорадо исто така би можеле да почнат да ја чувствуваат топлината.

И додека актуелните функционери од Минесота, Мичиген и Њу Хемпшир избраа да се пензионираат наместо да се кандидираат за реизбор, тие можеби се загрижени дека затворањето на владата ја става во опасност и контролата на демократите врз нивните места.

Лидерот на републиканците во Сенатот, Џон Тун, вели дека веќе слуша од некои демократи кои се загрижени од начинот на кој се одвива блокадата. Тој планира серија гласања за финансирање во наредните денови за да го задржи притисокот.

Немаше нови пребегнувања за време на гласањето во среда, но ако уште пет демократи ги напуштат редовите, блокадата ќе заврши - без разлика дали остатокот од Демократската партија го сака тоа или не.

Демократите се повлекуваат

Дури и ако демократите останат (релативно) обединети, притисокот врз нив да се откажат од борбата веројатно ќе се зголеми како што ќе се одолговлекува блокадата.

Вработените во владата се клучен дел од партијата и тие ќе бидат оние што најведнаш ќе ја почувствуваат болката од доцнењето на платите и можноста администрацијата на Трамп да го искористи затворањето за дополнително намалување на програмите и да ги претвори нивните отсуства во трајна невработеност.

Американската јавност како целина, исто така, ќе почне да ги чувствува последиците од намалените владини услуги и економските нарушувања.

Типично, партијата што предизвикува блокада и ги поставува политичките барања - во овој случај, демократите - е таа што ја презема вината од јавноста. Ако така се одвиваат работите, партијата може да заклучи дека изнесела што е можно повеќе поента и да ги намали загубите.

Дури и без опипливи придобивки, тие можеби ќе можат да се утешат со фактот дека ставија акцент на истекувачките субвенции за здравствено осигурување и владините намалувања на здравствените услуги за сиромашните, одобрени од републиканците, што ќе стапат во сила за десетици милиони Американци во наредните месеци.

Кога ќе започне таа игра на обвинувања, според ваквото размислување, тие би можеле да бидат во подобра позиција да ги пожнеат политичките придобивки.

Демократската база која бара од нивната партија да се вкопа и да се бори против администрацијата на Трамп нема да биде целосно задоволна, но тоа е вид на отстапување со кое раководството на партијата би можело да живее.   

Во моментов, републиканците чувствуваат дека се во позиција на сила - и размислуваат за нови начини да ја зголемат болката што ја чувствуваат демократите. Но, можно е тие да прават грешки во пресметките и на крајот да бидат оние што се повлекуваат од празнината.

Тие беа зад повеќето затворања на владата во минатото, а јавноста би можела да ги смета за одговорни и овој пат. Можеби е од навика или можеби затоа што, во својата ревност да ги намалат владините услуги и списоците на вработените, републиканците претеруваат.

Во ова сценарио, републиканците им даваат некаков вид доволна гаранција на демократите дека ќе помогнат во продолжувањето на субвенциите за здравствено осигурување.

Тоа не е сосема незамисливо сценарио, со оглед на тоа што републиканците во моментов се поделени околу тоа дали тие субвенции - кои им помагаат на сопствените гласачи со ниски приходи, како и на демократите - треба да продолжат. Тоа би било отстапка што, на крајот, би можела да ги зголеми нивните сопствени изборни изгледи и да ја деактивира очигледната линија на демократски напад на среднорочните избори следната година.

Републиканците рекоа дека нема да преговараат со политички киднапери, но можно е да се види основа за компромис под прегреаната реторика и огорченост.

Затворањето се протега (и двете страни губат)

Во моментов, секако, прегреаната реторика и огорченоста се речиси сè што постои. Трамп споделува потсмевливи, непристојни видеа генерирани од вештачка интелигенција од неговите противници. Демократите одговорија со фотографии од Трамп и Епштајн и ветуваат дека ќе бидат во оваа борба на долг рок.

Последното затворање на владата траеше рекордни 35 дена, завршувајќи дури откако воздушниот сообраќај во САД беше на работ на масовно нарушување. И тоа беше само делумно затворање, бидејќи беше одобрено одредено владино финансирање. Овој пат, последиците би можеле да бидат потешки.

Ако ова се протега доволно долго, можеби нема да биде важно кој ќе „победи“ со тоа што ќе ја принуди другата страна да се откаже. Ќе има повеќе од доволно обвинувања за да се префрлат наоколу.

Во таков сценарио на „сипаници во двата дома“, актуелните пратеници од двете партии ќе ги трпат последиците на гласачките места следната година, а јавноста станува уште понезадоволна од состојбата на работите. Тоа потоа ја поставува сцената за следниот бран политичари кои ветуваат дека ќе донесат катастрофална промена на статус квото. 

p.s. Еве објаснување на што значи „затворање на владата на САД“ (на англиски „U.S. government shutdown“), зошто се случува и какви се последиците:

Што е затворање на владата?

• Затворање на владата се случува кога Конгресот (Претставничкиот дом и Сенатот) не усвои буџет или привремено финансирање (continuing resolution) за функционирање на федералните агенции пред почетокот на новата буџетска година. 

• Во 2025 година, владата на САД се затвори на 1 октомври 2025, поради неуспехот на Конгресот да усвои финансирање за новата буџетска година. 

• Овој тип на затворање не значи дека целата влада е замрзната — одредени служби и агенции продолжуваат да работат (т.н. „essential“ служби) — но многу функции се суспендирани. 

Зошто се случува?

• Политичка недоразбраност и конфликти меѓу републиканците и демократите околу јавните трошоци, приоритети, реформи, и специфични политики (на пример, здравствено осигурување, субвенции, Медикаид). 

• Во овој најнов случај, главен спор беше околу проширување на субвенциите за здравствено осигурување (Affordable Care Act), како и дополнителни барања од демократите за враќање на одредени програми и укинување на некои намалувања на буџетот. 

• Републиканците предложија „привремен“ буџет (continuing resolution) до 21 ноември, но Сенатот не го одобри. 

Какви се последиците?

За федералните вработени и услуги:

• Стотици илјади федерални вработени ќе бидат „furloughed“ — односно испратени дома без плата додека не се реши буџетот. 

• Други вработени кои се „essential“ (на пр. оние што се неопходни за заштита на живот и имот) ќе продолжат да работат, но без платен надоместок додека не се реши ситуацијата. Al Jazeera+2Wikipedia+2

За јавните услуги:

• Многу федерални агенции ќе ги прекинат или ограничат своите активности. Програмите кои се финансираат преку задолжително (mandatory) трошење, како што се Социјалната сигурност, Medicare и Medicaid, генерално продолжуваат да функционираат.

• Пошта (U.S. Postal Service) продолжува со работа бидејќи е финансирана преку сопствени приходи, не преку федералниот буџет. 

• Воздухопловството и аеронадзорот се погодени — дел од персоналот ќе работи без плата. Reuters+2Reuters+2

• Националните паркови, музеи, и други јавни објекти може да бидат затворени или да функционираат ограничено. 

За економијата: 

• Секоја недела на затворањето се губат милијарди долари во БДП (потрошувачка, плати, ефекти на синџир). 

• Може да се зголеми невработеноста, да се наруши довербата во институциите и да се влоши кредитниот рејтинг на САД